钢铁、铝、铜产业既是包头市的传统产业，也是包头市的优势产业，在支持企业稳定运行的同时，要加快推动绿色化、智能化、高端化发展，找准转型发展的着力点，加快焕发新动能。

   一、钢铁产业

    一是优化产业布局，避免同质化竞争。立足钢铁产业基础，摆布好未来发展布局，强化各地区间的产业配套与协调，减少内部抢资源、抢市场等“内耗式”竞争，打造“1+6”的产业发展格局，“1”即：强化包钢链主引领作用，支持转型升级，打造成为全国一流大型钢铁企业，引领全市钢铁产业发展。“6”即：打造6个特色钢铁产业基地，昆区打造钢铁精深加工基地，石拐区打造全品种建材钢和不锈钢生产基地，九原区打造钢铁新材料加工基地，固阳县打造钢铁及配套产品生产基地，达茂旗打造绿色钢铁及铁合金生产基地，白云矿区打造原料保障加工基地。

    二是稳定存量企业，巩固千亿级产值。一方面是“保存量”，全力服务在产企业生产，扩大外贸出口产品占比，保障产能充分释放。另一方面是“抓增量”，抓好19个在建重大项目建设，推动昆区航硕管道20万吨大口径钢管、包螺管道20万吨螺旋管、中油三保钢管等重点项目年内投产，全年新增产值74亿元，全年产值保持千亿元以上。

   三 是加快转型升级，推动向新发展。发挥钢铁、稀土优势，打造包钢“稀土钢”产品，形成包头钢铁产业的新品牌。紧跟市场需求定产适销，优化存量企业产品结构，减少传统建筑用钢铁，增加高端用钢产能。积极融入碳排放交易市场，向“低碳竞争力”新赛道转变，推进高端化、绿色化、智能化“三化”转型，拓展钢铁产业新发展方向。

   二、铝产业

   重点在“全”“新”“绿”三个方面发力推进。“全”是全产业链，以东河区为主体，高新区和固阳县为两翼，土右旗为原料保障基地，打造“一体两翼一保障”发展格局，大力发展铝后加工及配套产业，集“链”成“群”，形成从原料到高端产品的全链条，巩固提升千亿级铝产业集群。“新”是新产品，围绕储能、新能源等新兴领域，加快招引高性能铝合金材料、高端铝合金部件等下游铝深加工项目，尽快产出高端“新”铝产品。同时，用好工信部等十部门印发的《铝产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》（工信部联原〔2025〕62号）和《内蒙古自治区促进铝产业高质量发展的若干意见》（内工信冶建工字〔2024〕524号）等政策，积极争取电解铝产能转移承接，打造铝加工坯料供应基地和铝加工材生产基地。“绿”是绿色转型，依托新能源优势，以绿电交易、购买绿色电力证书等方式，提升清洁能源使用比例，为铝产品贴上“绿标签”，增强铝产品的市场综合竞争力。

   三、铜产业

   一是加快做大规模。以华鼎、震雄等头部企业为示范带动，谋划发展电线电缆、新型铜合金、超薄铜箔等产业，推进产业链上下游配套。同时，达茂旗利用零碳园区绿电优势，在山北地区打造绿色铜冶炼基地；高新区、青山区落地下游加工企业，促进上下游配套发展。二是强化原料供应。拓展“外来铜”，依托满都拉口岸，扩大与蒙古国贸易规模，鼓励企业深度参与蒙古国铜矿资源开发。用好“本地铜”，加强包头市及周边地区铜矿资源调查勘探，新增一批可供开发的铜矿资源储量。利用“再生铜”，完善回收体系，推进资源综合利用，为后端产业提供充足的原料支撑。