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中央政治局会议提及适时调整优化房地产政策,看看地产专家怎么说
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中央政治局会议提及适时调整优化房地产政策,看看地产专家怎么说
[商务前线]2023/7/25 8:18:00

     中共中央政治局7月24日召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。
     会议指出,要切实防范化解重点领域风险,适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,适时调整优化房地产政策,因城施策用好政策工具箱,更好满足居民刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。要加大保障性住房建设和供给,积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设,盘活改造各类闲置房产。要有效防范化解地方债务风险,制定实施一揽子化债方案。要加强金融监管,稳步推动高风险中小金融机构改革化险。
    就本次会议提及有关房地产方面的内容,多位地产专家从不同角度进行了深入的解读。
    中原地产张大伟:“房住不炒”依然是地方因城施策的底线
    中原地产首席分析师张大伟认为,“风险防控”,是今年房地产工作的重中之重。2022年以来,房地产行业进入深度调整期,市场景气程度持续走弱,房企债务风险明显加剧,也影响了市场信心。
     从会议最新表述来看,反映出房地产政策有望进一步宽松,这意味着之前央行领导曾提及的,过去在市场长期过热阶段陆续出台的政策存在边际优化空间,预计相关措施很快会落地。
    值得一提的是,本次会议未提“房住不炒”。需要注意的是,没有明确提及“房住不炒”,不意味政策的全面转向。“房住不炒”依然是地方因城施策的底线,也是未来中国楼市长期坚持的总基调,不应也不会突破。
    同策研究院宋红卫:“防”仍是战略打法 “大水漫灌”的可能性不高
    在同策研究院研究总监宋红卫看来,本次政治局会议有四大看点。
    首先,调控模式的改变。房地产调控已经从增量市场调控模式,向存量市场调控思路转化。目前房地产市场的几个核心问题集中体现在存量市场,这里包括了房企既有的债务问题,还有保交楼、保交付等问题;以及住房总量已经饱和的局面下,未来要考虑如何盘活存量资产。
    其次,防风险是今年下半年房地产市场的核心任务。防风险是首先需要注意的问题,意味着“防”仍然是战略打法,因此,“大水漫灌”的可能性不高。
     当前市场风险有五个方面。第一,房企债务风险及伴随的烂尾现象;第二,库存风险,目前部分城市面临房地产库存量较大,去化难的风险;第三,合理购房需求因担心项目烂尾而不敢买的问题;第四,核心城市一二手“倒挂”现象所带来的局部升温的风险;第五、房地产市场过快下行带来拖累经济的风险。
    针对这五个风险,我们预计下半年政策或在五个方面展开调整。
    第一、房企融资政策在下半年会适度放松,谨防因流动性问题导致部分未出险房企出现违约,以及出险房企展期后发生二次违约,更要避免债务风险的大面积传导;
    第二、库存大的城市,要控制地方政府的卖地冲动,地方城投托底可能会受到严格限制。
    第三、需求端政策会鼓励刚需和改善群体入市,因此,在购房按揭利率、购房资格等方面会合理优化,部分下行压力较大的城市会调整首付比例。
    第四、核心城市面临“收紧”型两类的政策:“倒挂”网红盘热度过高的问题会出政策进行管控,同时也可能进一步加强核心城市资金监管的力度,严防开发商在核心城市获得的现金流向低能级城市腾挪。
第五、城市更新以及租赁市场会成为拉动房地产经济的新引擎,或成为GDP增加值的重要贡献力量。
    中指院陈文静:核心一二线城市仍有较大政策调整空间
    中指院市场研究总监陈文静表示,在新的发展阶段,本次会议强调“适时调整优化房地产政策,因城施策用好政策工具箱”,房地产政策的优化仍将以因城施策的方式推进,整体力度有望加大。
    二线和三四线城市在过去一年多的时间里,房地产限制性政策已基本放开,当前核心一二线城市政策优化空间仍较大,短期来看,这部分城市房地产政策有望进一步优化,优化住房信贷政策、放松郊区限购、降低交易税费等仍是政策优化的方向。
    加大保障性住房建设和供给方面,积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设,盘活改造各类闲置房产。
    城中村改造、闲置资产盘活将是加大保障性住房建设和供给的重要举措和方式。近日《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》已审议通过,后续更多细节有望跟进落实,更好地改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展。
    58安居客张波:预计后续会出台化解地方债风险方案
    58安居客研究院院长张波认为,从中央政治局会议的表态来看,优化房地产政策的方向被重点提及,结合今年二季度以来楼市下行的背景,预计下半年会陆续出台适度放松调控的政策或措施。
    此前备受关注的一二线热点城市限购放松相关政策出台的概率,进一步增大;房贷政策有望指向改善性需求,热点城市“认房又认贷”政策进行调整的机率也在不断增大。
    关于地方债务风险的表述,预计后续会出台相关落地执行的方案。
     我们认为,接下来房地产行业将“有松有紧”,“松”体现在房企融资层面,而“紧”则体现在地方平台拿地层面,通过金融稳定,更好保障房地产市场健康发展。
    值得一提的是,本次对于保障性住房的关注度并未降低,结合此前的城中村改造,预计下一步将多渠道开拓保障性租赁房源,多举措拉动社会投资来共同建设保障性住房。
    广东省城规院李宇嘉:后续或继续推动降成本改革
    广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,目前,房地产供需、居民预期、房企投资开发等方面,都发生了不少改变。这样的情况下,政策也发生了改变,即从防止过热转到防止过冷,关注房价的波动,楼盘供应从“有没有”转向“好不好”转变,来更好满足居民需求。
    我们预计,下半年可能还有如下一些政策选项。
    一是可能会出台防范市场大幅度下滑方面的政策,包括降低LPR、优化热点城市楼市措施,降低二手房交易成本等。
    二是将实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。可能出台的储备措施包括,加速保障性住房供给,加快推进城中村改造,解决新市民、年轻人、外来人群融入城市的问题,以及通过老旧小区的改造提升住房品质等。
     三是继续推动降成本改革,包括推动按揭利率下行,降低交易成本(税费、中介成本),积极推进带押过户,以及下调存量房贷利率,释放居民消费潜力等。
 




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